本文为孙若风在“在广州文交会‘中国数字文旅创新促进大会’”上的演讲。文稿如下：

2025年11月7日，国务院办公厅印发《关于加强场景培育与开放推动新场景大规模应用的实施意见》，深刻把握了新一轮科技革命与产业变革的内在规律，实现了从理念到路径的系统性突破，将“场景”从技术应用的被动接受方，提升为驱动创新、塑造产业、培育新质生产力的主动战略。

我认为，这个文件的亮点可归纳为：

重在载体。文件首次在国家政策层面，明确将

“场景”作为创新驱动发展的关键基础设施和战略抓手。它不仅是技术展示的“秀场”，更是技术迭代、模式验证、产业孵化的“实战场”，为各类创新要素的汇聚、碰撞与价值实现提供了结构化、实体化的承载平台。

重在集成。强调场景建设的核心能力是系统性整合。它突破单一技术突破的线性思维，倡导围绕具体问题和目标，对技术链、产业链、资金链、人才链进行跨领域、跨层级的优化重组与融合创新，从而催生复杂系统性的解决方案。

重在模式、业态。文件的深层逻辑是，通过场景牵引，推动创新从“技术驱动”的单点突破，转向“技术-模式-业态”协同演进的生态构建。它鼓励在解决真实世界问题的过程中，自然生长出新的商业模式、服务形态和产业组织方式，使技术创新根植于更丰富的商业与社会生态之中，获得可持续的生命力。

从《关于加强场景培育与开放推动新场景大规模应用的实施意见》的文件名称就可以看出，它的立足点，是要构建三位一体的推进体系：

 ——培育，从“自然发生”到“主动设计”。 改变对创新场景“可遇不可求”的被动心态，建立主动识别、科学设计、精心培育的全流程机制。通过发布场景清单、建设示范场景、提供测试验证环境、给予政策包容等，像培育种子一样培育高潜力场景，降低创新初期的不确定性。

 ——开放，构建多元协同的创新共同体。文件将“开放”视为场景活力的源泉，贯穿于四个关键层面，一是产业、行业的开放性： 打破行业壁垒，鼓励传统产业、战略性新兴产业、未来产业之间相互开放场景需求，形成融合共生的产业创新生态。二是创新、机制的开放性， 要形成“揭榜挂帅”、“赛马”等开放式创新机制，吸引多元主体公平参与；推行包容审慎监管，为未知的创新留足试错空间。三是技术市场的开放性，促进技术要素市场化高效配置，让场景需求能快速匹配到最优技术解决方案，无论其来源。四是技术人才的开放性，营造人才自由流动、跨界发展的环境，激励科学家、工程师、企业家、投资人等在场景中协同攻关。

——大规模应用，从“盆景”到“风景”。 文件的终极目标是实现创新成果的规模化、商业化、社会化扩散。它强调通过标准制定、路径优化、成本降低、市场拓展等举措，推动已验证成功的场景解决方案快速复制推广，形成具有重大影响力的新市场、新产业，真正释放出创新的乘数效应。

从背景上看，这样的思路彰显了时代要求与国家智慧。主要体现——

一是响应新质生产力的内在呼唤。发展新质生产力，本质是以科技创新驱动产业深度变革。场景建设正是将前沿科技与实体经济深度对接、催化质变的核心枢纽，为新技术、新要素、新产业提供了最直接的“试验田”和“放大器”。

二是契合中国重应用、重实用的科技传统与思维。中国深厚的实用理性精神及整体性、系统性的思维模式，与场景思维强调的问题导向、系统整合、价值落地高度同构。这使中国在推动跨领域、跨行业的复杂场景创新方面，具备独特的文化心理和思维方法优势。

 三是发挥中国独特优势，抢占未来发展制高点。这种优势的突出表现，其一，场景建设对象的多样化，中国超大规模经济体带来的产业体系完整性、区域发展差异性、市场需求层次性，构成了全球最丰富的场景“多样性宝库”，能满足任何技术或模式的梯度测试与应用需求。其二，场景建设主体的大众化： 得益于数字基础设施的普及和“双创”生态的活跃，中小微企业、开发团队乃至个体创新者都能成为场景创新的重要参与者，形成“万众共创”的生动局面。其三，场景建设基底的中国化： 文件立足中国自身的发展阶段、制度优势、市场特点和数字基础设施，旨在构建一个根植于中国实际、服务中国发展、并可能具备全球输出能力的场景创新体系。

孙若风，文学博士，高级记者，博导。工业文化专家咨询委员会副主任，全国文体康旅装备联盟理事长，中国华夏文化遗产基金会顾问，中国文化产业协会文化元宇宙专委会首席专家、沉浸式文旅产业专委会艺术顾问，南开大学现代旅游业发展省部（教育部）共建创新中心专家委员会副主任、幸福与创造重点实验室特约高级研究员，兰州大学黄河国家文化公园专家委员会副主任、兼职教授，中国散文学会校园文学专委会主任。上海大学兼职教授，宁波东方理工大学教授。

责任编辑：张书鹏

文章来源：孙若风

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